“No va a haber ningún problema de abastecimiento de carne a la UE por el EUDR”

El Reglamento europeo 1115 (EUDR) prohíbe el ingreso a la UE de varios productos relacionados en cualquier instancia de su proceso de producción con campos deforestados, entre ellos la carne, y todo indica que entrará en vigor a partir del 31 de diciembre de este año, tras dos postergaciones.

El rechazo a esta nueva exigencia europea por parte de distintos sectores y las discusiones respecto del sistema para acreditar la información —generalmente provenientes de los productores— generaron ruidos y retrasos.

Hoy, la plataforma que más se ha difundido para carne es VISEC (Visión Sectorial del Gran Chaco Argentino), y es la que han adoptado la mayoría de los frigoríficos exportadores, nucleados en la cámara ABC.

Ante la preocupación de algunos importadores europeos sobre si la Argentina logrará reunir la información necesaria a tiempo, WBR habló con Gerardo Leotta, investigador principal del Conicet y asesor del Consorcio de Exportadores ABC en este tema, entre otros.

¿Se llega con la trazabilidad que exige la UE por la Resolución 1115 a partir 2027?

Hasta ahora, vemos que vamos a llegar holgados, no va a haber ningún problema. Tenemos más de 30.000 productores registrados en la plataforma. En tres meses ya analizamos unos 2,3 millones de caravanas, de las cuales el 78% son válidas. La faena que se destina a la Unión Europea por año ronda los 3 millones de animales, de modo que me parece que está super bién.

Algunos importadores están preocupados con este tema, temen que se produzca un bache de oferta.

Sí, me escribieron importadores de Alemania y de Países Bajos con esa preocupación, pero les dije que se queden tranquilos, que no pasa nada.

¿Siguen estimulando a productores para que se sumen?

Sí, continuamente. La mayor cantidad de registros se dio en las últimas semanas.

¿A qué lo atribuyen?

Más que nada, hubo un requisito claro establecido por los frigoríficos exportadores respecto de que no comprarán animales que no estén seguros de que sean aptos.

¿Hicieron lo mismo todos los frigoríficos del consorcio ABC?

No solamente los de ABC, todos los frigoríficos que exportan a la UE. Para entender un poco la situación: algunos planteaban que el frigorífico está especulando con esto, pero el frigorífico no puede especular; el importador requiere garantías y el frigorífico debe brindárselas para mantener el vínculo comercial. Los importadores tienen una necesidad, es de ellos que viene la presión. El frigorífico no puede comprar animales que no sean aptos para la UE, se tiene que asegurar de que lo sean.

Si no son aptos, ¿la sanción recae sobre el importador?

Si el importador ingresa a la UE carne, soja, madera, café, cacao, etc., y la autoridad de aplicación demuestra que está en infracción, cae una sanción económica sobre él.

¿Los otros sistemas que no son VISEC también están funcionando?

Desconozco, yo puedo hablar de VISEC. Si bien tenemos todo un gran desafío y una gran demanda, entiendo que VISEC es una solución integral, voluntaria y sin costo para el productor. Lo que hay que entender es que la información que requiere el importador es la del producto, no requiere una certificación de campos. Lo que debe tener ese pedazo de bife que va envasado al vacío es la trazabilidad completa, toda la información desde el nacimiento del animal del cual se obtuvo el corte. Lo que hace VISEC es recopilar información, sistematizarla y ponerla a disposición, en primera instancia, del importador, del exportador y del mismo productor, que puede verificar los animales que compra para tener previsibilidad en su negocio.

Si el productor se registra hoy, ¿cuándo tiene habilitada la posibilidad de vender para la exportación?

Para tener habilitada la posibilidad de vender primero tiene que demostrar que los animales que él va a vender están en cumpliendo del EUDR. Eso tiene que verificarlo él en la plataforma, y si ese productor no aceptó previamente compartir la información con VISEC, va a tener que tener el análisis de imágenes realizado, porque nosotros necesitamos la información del polígono o del punto de referencia para hacer el análisis de imágenes. Dimos plazo hasta el 30 de junio de este año para que se registren, nos pidieron prórroga, se extendió el plazo un mes; si no se registró, hoy ya no le van a comprar a ese productor.

Y si ahora quiere participar ¿tiene chances de incorporarse?

El año que viene, cuando se haga otra vez el análisis de todos los polígonos.

¿Pero en el mientras tanto no va a caer la oferta?

El 78% de esos 2,3 millones de caravanas que analizamos eran válidas, así que se puede satisfacer la demanda anual de la Unión Europea con creces. Creo que estamos cómodos, que no va a faltar hacienda para la Unión Europea, al contrario: si quieren, que compren más, que bajen los aranceles. Les damos todas las garantías.

¿Cuáles?

Ayer tuvimos una reunión con una comitiva alemana, y preguntaban por el bienestar animal. Nosotros les damos garantías de bienestar animal, de inocuidad, de sanidad, de ausencia de residuos de medicamentos veterinarios, de que el animal no pasó por ningún campo deforestado y de que cumple con todas las leyes locales, desde pueblos originarios hasta laborales. Eso es una muy buena señal de la Argentina hacia la UE, como para que reconsidere los aranceles que le cobra y el escaso volumen de cuota que le dio en el marco del acuerdo UE-Mercosur. Yo esperaría que los precios aumenten sustancialmente y que nos den más cuota, porque les damos todo lo que quieren. La Argentina puede cumplir con todo lo que le pidan.

¿Uruguay tiene ventaja por haber quedado clasificado como de “riesgo bajo” cuando la Argentina quedó con “intermedio”?

Cancillería y la Secretaría de Agricultura ya presentaron reconsideraciones a la UE, así que esperamos que en la nueva clasificación la Argentina ya sea un país de riesgo bajo.

¿Sería muy interesante que consiga ese status?

En ese punto, me parece que es lo mismo. O sea, los importadores van a verificar todos los contenedores que ingresen, todos los productos que ingresen a la UE. Ser de riesgo bajo implica que la autoridad de aplicación va a controlar el 1%, pero no te libra de tener que demostrar que estás cumpliendo el reglamento. El que te va a controlar es el importador.

¿No cambia mucho, entonces?

Cambia en que la autoridad de aplicación te va a controlar menos. En el caso de riesgo alto, controla un 9% de los embarques; en el caso de riesgo intermedio o estándar, controla el 3%, y en el caso de riesgo bajo, el 1%. Lo que claramente está haciendo la UE con este reglamento es delegar el control en los importadores, los está haciendo directamente responsables. Muchos de ellos están contratando empresas de informática para verificar toda la información que nosotros les pasamos.

¿Pensás que se pueda postergar nuevamente la entrada en vigor del EUDR?

No, porque ya sería una vergüenza, no lo tendrían que postergar, sino anular. Ya pasó por las tres instancias más importantes de toma decisión de la UE: el Consejo, el Parlamento y la Comisión, y ya está aprobado. Hubo una flexibilización en el mes de mayo y la Comisión Europea ya decidió que no innovará más. Ya están puestos a punto los sistemas informáticos y los importadores están listos. De hecho, tenemos 61 empresas importadoras registradas en la plataforma VISEC.

¿Te parece que esto en algún momento va a generar una brecha de precio en los novillos?

Ahí hay que entender una realidad: si el novillo no le sirve al frigorífico para Unión Europea, que es donde el producto tiene mejor precio, ¿por qué lo tendría que pagar como Unión Europea? No es una brecha de precios, sino de aptitud.

FUENTE: Faxcarne