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Misión técnica japonesa podría abrir el mercado a la carne vacuna brasileña.

La misión técnica japonesa que evaluará el sistema sanitario brasileño para una posible apertura del mercado del país asiático a la carne brasileña llegó a Brasil el fin de semana y tiene reuniones programadas hasta el 13 de abril.

A pesar de las solicitudes del gobierno brasileño para ampliar el área evaluada, la auditoría se centrará en los tres estados del sur, los primeros en obtener la certificación como libres de fiebre aftosa sin vacunación.

La auditoría in situ es un paso crucial en el largo proceso de validación sanitaria para la aprobación de los envíos de carne, un proceso que Brasil lleva décadas esperando.

Tras la visita de los técnicos japoneses, el proceso de autorización para el inicio de las exportaciones es ahora puramente documental. Aun así, existe cautela en el sector privado y no se puede descartar un retraso en la apertura del mercado.

Japón importa aproximadamente 700.000 toneladas de carne al año, lo que representa el 60% de su consumo interno anual, principalmente de Estados Unidos y Australia, con un volumen comercial que asciende a unos 4.000 millones de dólares anuales. Canadá, México, Nueva Zelanda y Uruguay también exportan al país.

Brasil desea ingresar a este mercado debido a los altos precios que pagan los japoneses por la carne —con precios promedio que oscilan entre US$4.500 y US$6.800 por tonelada— y para diversificar su cartera de exportaciones, especialmente tras la imposición de cuotas por parte de China, su principal cliente. Se contactó a la Asociación Brasileña de Industrias Exportadoras de Carne (Abiec), pero no emitió comentarios.

La delegación está integrada por auditores del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca y de la Organización Nacional de Investigación Agrícola y Alimentaria de Japón. Un comité japonés de sanidad animal analizará los resultados de la auditoría antes de tomar una decisión, la cual no tiene fecha límite establecida.

Inspecciones

El informe reveló que el objetivo de la inspección será evaluar la coherencia y fiabilidad del expediente técnico —enviado por Brasil con base en el cuestionario completado por los japoneses— y la aplicación efectiva de la legislación y los procedimientos sanitarios por parte de los actores involucrados.

Los inspectores también analizarán la eficacia de las acciones de vigilancia y control de la fiebre aftosa a nivel nacional, regional y local. La intención es verificar la capacidad del país para prevenir, detectar y controlar la enfermedad.

La evaluación japonesa del sistema sanitario será valiosa para una posible apertura de mercado en los tres estados del sur, a pesar de las peticiones de Brasil para incluir al menos a Rondônia y Acre, que ya contaban con el reconocimiento de zonas libres de fiebre aftosa sin vacunación.

El itinerario incluye visitas a campos ganaderos, frigoríficos, el laboratorio agrícola federal, estructuras de vigilancia en aeropuertos y fronteras estatales, y organismos de defensa agrícola.

Una vez superada la barrera sanitaria existente, a pesar de la posición de Brasil y la presencia de su carne en más de 160 países, Brasil debería intentar mejorar las condiciones comerciales para acceder al mercado japonés.

Actualmente, los exportadores se enfrentan a aranceles de hasta el 38,5%, considerados elevados en el mercado internacional. Estados Unidos, por ejemplo, aplica un arancel del 26,4% y China del 12% dentro del cupo definido a principios de año.

Los técnicos que llegaron el fin de semana pasado visitarán a las autoridades de sanidad animal de Rio Grande do Sul, Santa Catarina y Paraná. Como parte de la evaluación de riesgos, analizarán el marco legal brasileño y su aplicación, las condiciones de producción y distribución ganadera, los establecimientos, la trazabilidad y el control del movimiento de animales, la cuarentena, el diagnóstico de laboratorio, la vigilancia y la respuesta ante una posible emergencia de fiebre aftosa.

Existe un acuerdo de confidencialidad firmado entre los gobiernos de Brasil y Japón que se compromete a no divulgar información sobre los horarios, los lugares que se visitarán, los preparativos para la inspección in situ y otros detalles operativos relacionados, bajo pena de cancelación de la misión.

Una delegación de expertos japoneses en salud visitó Brasil en 2025 para realizar una evaluación preliminar, aunque no oficial ni definitiva, siguiendo un itinerario similar al actual.

Las negociaciones para la apertura del mercado se desbloquearon tras la visita del presidente Luiz Inácio Lula da Silva a Japón en marzo del año pasado, cuando el primer ministro japonés, Shigeru Ishiba, se comprometió a enviar la misión.

Poco después, en junio de 2025, Brasil recibió el reconocimiento de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMS) como país libre de fiebre aftosa sin vacunación, uno de los requisitos establecidos por Japón para comprar carne a sus proveedores.

Demanda de alimentos

La semana pasada, Yasushi Noguchi, embajador de Japón en Brasilia, declaró en una entrevista con un medio brasileño que el país atraviesa una fase de expansión económica y busca una mayor resiliencia en su cadena de suministro. Añadió que, en este contexto, las alianzas con Brasil se vuelven estratégicas y mencionó el proceso de apertura a las exportaciones de carne vacuna.

“Estamos dando pasos para avanzar a la siguiente etapa y esperamos que este proceso se acelere y podamos decidir la apertura del mercado de la carne”, declaró en una entrevista con Poder360. Al ser consultado sobre otros estados que podrían ser evaluados, indicó que la medida depende del resultado de la inspección en el sur y que, posteriormente, podrían conversar con las autoridades brasileñas para “determinar cuál será el siguiente paso”.

FUENTE: Globo Rural