Cuotas de exportación de carne a China
Para salvaguardar su producción doméstica, China ha establecido una cuota anual de importación de carne vacuna, que para el 2026 se determina en 2,69 millones de toneladas (MT) peso producto, un 6% por debajo del volumen importado durante el año pasado, cuando no regía ninguna limitación.
Dentro de ese cupo a la Argentina se le asignó para el 2026 una cuota de 510 mil toneladas, considerada «neutral», teniendo en cuenta que el volumen exportado por nuestro país al gigante asiático en el 2025 ha sido muy similar a la cuota adjudicada.
A Uruguay, que salió favorecido, se le adjudican unas 324 mil toneladas anuales, cuando su ritmo actual de embarques a China -en un plan de diversificar mercados- es de sólo 200 mil toneladas anuales, por lo que la cuota adjudicada superaría en un 60% el volumen que le ha vendido a China en el 2025.
Uruguay, sin embargo, hoy está concentrado en los mercados de Estados Unidos, Unión Europea e Israel, y a menos que mejoren sensiblemente los valores que China está pagando, es difícil que cambie su estrategia y aumente sus embarques al gigante asiático.
Brasil se siente muy perjudicado, porque se le ha concedido una cuota anual de 1,1 MT, cuando en el 2025 embarcó a este destino 1,7 MT de carne vacuna, resultando el cupo adjudicado cerca de seiscientas mil toneladas inferior al volumen colocado durante el año que acaba de terminar.
En Brasil, al igual que en los restantes países proveedores, el gobierno estudia la distribución del cupo entre las diferentes empresas frigoríficas, como ya que se hace con otras cuotas (USA, Hilton), para que el volumen adjudicado sea administrado a lo largo del período y la cuota no sea agotada en julio o agosto, pero el gobierno chino habría comunicado a todos los países involucrados que la administración de las cuotas adjudicadas no estará a cargo de las autoridades de los países proveedores.
Para cada cuota adjudicada se tomara el criterio de «primero llegado, primero servido», con competencia entre los frigoríficos de cada país; cuando las autoridades chinas registren que el cupo ya ha sido cubierto, se lo comunicarán al país abastecedor, y comenzará a regir entonces un arancel «extra- cuota» del 55%.
Habría en la actualidad un volumen cercano a las 350 mil toneladas de carne brasileña en tránsito a puertos chinos, que arribaría en los primeros meses de este año, que se computarían como cuota 2026 y que contribuirán a reducir aún más a partir de marzo-abril el saldo remanente de la cuota adjudicada a Brasil.
Los precios de importación de China han mejorado en estos primeros días del año en unos 300-400 dólares por tonelada, porque los operadores proyectan que se registrará en los próximos meses un marcado desfasaje entre oferta y demanda, con una menor cantidad de carne disponible; se interpreta que la fuerte reducción de las importaciones de Brasil se convertirá en un faltante que no podrá ser cubierto por los otros países proveedores.
«Este año van a faltar en el mercado chino unas 600 mil toneladas de carne brasileña, y a partir de mediados de año -cuando se aceleren las compras por el Año Nuevo Lunar y al mismo tiempo tiendan a agotarse los cupos- la escasez de carne importada provocará que escalen sus precios. Si lo que quería el gobierno chino era una suba del precio interno del ganado y de la carne para mejorar la situación de los ganaderos probablemente lo va a lograr». La carne importada representa en China el 36% del consumo total.
Australia también se siente perjudicada, porque se le ha adjudicado una cuota anual de sólo 208 mil toneladas, cuando en el 2025, antes de los cupos establecidos por el gobierno chino, colocó en este mercado más de 300 mil toneladas.
El papel de Australia como proveedor de cortes enfriados de alto precio es actualmente decisivo, porque hace meses viene reemplazando, aunque solo parcialmente, el importante volumen faltante de cortes finos proveniente de Estados Unidos, país que ha sido castigado con altos aranceles y con la deshabilitación de cientos de plantas que exportaban al mercado chino.
En el 2024 USA llego a colocar 160 mil tn de cortes, que hoy están faltando, y cuyo proveedor alternativo es Australia.
Se teme que la carne de Brasil y Australia que no pueda embarcarse a China se destine a Estados Unidos, deprimiendo los valores de importación de este país.
FUENTE: Ignacio Iriarte – Informe Ganadero